當前，PPP的發(fā)展熱潮已至。應(yīng)當注意，公共物品的私人供給過程中，需要在“社會資本的逐利天性”和“為老百姓提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)”之間找到平衡。泰達工程咨詢經(jīng)過發(fā)展實踐以及與多家實施單位的溝通了解到PPP項目的痛點，創(chuàng)造性的在行業(yè)中提出了PPP項目第三方監(jiān)管理念。咨詢機構(gòu)在此過程中可發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、作為獨立第三方、協(xié)助政府方進行PPP項目監(jiān)管——成為政府方的“PPP協(xié)管員。”

　　泰達工程咨詢提出第三方監(jiān)管的理念，主要基于以下四點原因：一、總體資產(chǎn)虛化。PPP項目總量激增、投資額巨大，且鑒于“兩標并一標”、“PPP+EPC情景下的設(shè)計浮夸、造價難控”等問題，則大量PPP項目或存在資產(chǎn)虛化問題、或存在總投資虛高問題、或存在建設(shè)和運維成本不合理現(xiàn)象。二、交易成本陡增。PPP項目類別多樣，導致信息收集、學習、談判與締約、執(zhí)行監(jiān)督等交易成本陡增——表現(xiàn)為政府方監(jiān)管壓力大、人力和精力不足。三、監(jiān)管體系不明。PPP項目的締約主體與監(jiān)管主體多種多樣、履約監(jiān)管與行政監(jiān)督交叉混淆，導致監(jiān)管效率降低——且目前多注重項目締約與開工，而大時間跨度的建造及運維階段的監(jiān)管辦法和評判標準缺失。四、信息不對稱侵害。社會資本控股SPV公司，則隨著10-30年P(guān)PP項目合作期的推移，社會資本獲得的PPP項目信息量越來越大，而政府方由于不過多參與PPP項目運維——則與社會資本方形成信息不對稱態(tài)勢。

　　泰達工程咨詢研究的“PPP項目監(jiān)管”的實質(zhì)是開展第三方獨立視角的PPP項目績效監(jiān)管行動，并通過各種審計監(jiān)管方法，進行客觀系統(tǒng)的PPP項目證據(jù)、依據(jù)檢查，驗證被監(jiān)管對象全生命周期中的各類信息或結(jié)果與所建立的績效標準之間的一致程度，并出具審計監(jiān)管報告、發(fā)表監(jiān)管評價意見、對監(jiān)管業(yè)務(wù)的委托人負責。具體而言，績效監(jiān)管是對審計對象的績效進行審計。績效審計是在傳統(tǒng)審計的財務(wù)收支真實合法強制性要求基礎(chǔ)之上，對審計對象的績效從經(jīng)濟性、效率性和效果性方面進行評價，即經(jīng)典的“3E原則”（Economy、Efficiency、Effectiveness），其目的是改善該組織、團體、項目或者個人的績效水平。

　　泰達工程咨詢依靠對PPP項目第三方監(jiān)管與PPP項目的績效評價的獨特見解，正在立足京津冀市場，努力開拓全國咨詢市場。