業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)

泰達(dá)咨詢組織召開超長期特別國債業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)
發(fā)布日期:2024-05-21 09:03:42 作者: 信息來源:天津泰達(dá)工程管理咨詢有限公司 訪問次數(shù): 字號(hào):[ ]

為做好超長期特別國債項(xiàng)目申報(bào)工作,進(jìn)一步熟悉和掌握2024年超長期特別國債政策和國家“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目全年調(diào)度工作。公司于2024519日在公司一樓會(huì)議室二組織開展了2024年超長期特別國債項(xiàng)目政策培訓(xùn)會(huì)。本次研討會(huì),由綜合部組織、咨詢部聯(lián)動(dòng),并邀請(qǐng)了董事長國福旺、總經(jīng)理李和軍、副總經(jīng)理李保華、副總經(jīng)理李坤、副總經(jīng)理劉歡及各部門負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn),咨詢一部經(jīng)理張連珩作了主要分享。

會(huì)議重點(diǎn)講解了2024年超長期特別國債投向及支持領(lǐng)域,就申報(bào)流程、支持方式、審核要點(diǎn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等方面逐一梳理項(xiàng)目申報(bào)注意事項(xiàng),并進(jìn)行了交流討論。

要點(diǎn)一:超長期國債何時(shí)發(fā)行。

政府工作報(bào)告提出,從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債,專項(xiàng)用于國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè),今年先發(fā)行1萬億元。

今年擬發(fā)行的超長期特別國債期限分別為20年、30年和50年,發(fā)行期數(shù)分別為7期、12期、3期,總共22期,付息方式均為按半年付息。其中,30年超長期特別國債最先在517日發(fā)行,20年超長期特別國債最先在524日發(fā)行,50年超長期特別國債最先在614日發(fā)行。

要點(diǎn)二:主要投向領(lǐng)域有哪些?

本次超長期特別國債將專項(xiàng)用于國家重大戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。在支持領(lǐng)域方面,超長期特別國債重點(diǎn)聚焦加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提升糧食和能源資源安全保障能力、推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展、全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)等方面的重點(diǎn)任務(wù),涉及“八大領(lǐng)域”“十七個(gè)投向”“80+細(xì)分方向”。

要點(diǎn)三:申報(bào)要求及申報(bào)流程

原則上應(yīng)為十四五規(guī)劃、國務(wù)院及國務(wù)院有關(guān)部門批復(fù)的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃或省級(jí)規(guī)劃和相關(guān)實(shí)施方案中的重點(diǎn)項(xiàng)目。新開工項(xiàng)目要求前期研究論證充分,具備一定的前期工作基礎(chǔ),原則上能夠在2024年底前開工建設(shè)。在建項(xiàng)目的開工時(shí)間應(yīng)在202111日之后,能在2024年形成較大實(shí)物工作量。已完工或投資完成額超80%的項(xiàng)目不得報(bào)送。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)各渠道建設(shè)資金,確保項(xiàng)目資金拼盤完整閉合。

線上:擬申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目基本信息,由項(xiàng)目申報(bào)單位經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)端口錄入國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫,并推送至屬地發(fā)改部門;由屬地發(fā)改部門會(huì)同行業(yè)主管部門進(jìn)行篩選審核,并將最終通過審核的項(xiàng)目納入國家三年滾動(dòng)計(jì)劃庫,逐級(jí)推送。

線下:項(xiàng)目業(yè)主單位準(zhǔn)備項(xiàng)目申報(bào)材料,包括資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)文件、真實(shí)性說明、資金承諾函等單行材料,同步報(bào)送至屬地發(fā)改部門。

最終由省級(jí)發(fā)展改革部門匯總上報(bào)國家發(fā)展改革委進(jìn)行項(xiàng)目審核,確定支持項(xiàng)目清單。

要點(diǎn)四:審核要點(diǎn)

ü  項(xiàng)目是否納入國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫和三年滾動(dòng)投資計(jì)劃;

ü  項(xiàng)目是否符合支持范圍;

ü  項(xiàng)目是否具有項(xiàng)目代碼,通過在線平臺(tái)核驗(yàn)項(xiàng)目代碼真實(shí)性以及申報(bào)材料與在線平臺(tái)上的項(xiàng)目信息是否一致;

ü  項(xiàng)目是否重復(fù)申報(bào);

ü  項(xiàng)目單位是否被列入嚴(yán)重失信主體名單;

ü  申報(bào)投資是否符合支持標(biāo)準(zhǔn);

ü  項(xiàng)目是否完成審批、核準(zhǔn)或備案程序等;

會(huì)議要求各相關(guān)部門要精準(zhǔn)把握政策要求,聚焦國家重點(diǎn)支持領(lǐng)域,結(jié)合各自行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展短板不足,謀劃一批符合超長期特別國債發(fā)行要求、質(zhì)量較高的項(xiàng)目。

會(huì)議指出,本次專題研討具有很強(qiáng)的前瞻性、針對(duì)性和操作性。各部門要圍繞超長期特別國債的具體投向,加強(qiáng)研究,要對(duì)標(biāo)超長期特別國債政策投向,同時(shí)加強(qiáng)與本行業(yè)領(lǐng)域政策的有效銜接,加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,對(duì)當(dāng)前必須要干的項(xiàng)目,加快推進(jìn)前期工作,確保項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備充足,爭取更多國債資金支持。

下一步,公司將會(huì)繼續(xù)聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生事業(yè)等領(lǐng)域謀劃儲(chǔ)備一批高質(zhì)量項(xiàng)目,緊跟政策導(dǎo)向,吃透政策要求,科學(xué)策劃、細(xì)致籌備、精準(zhǔn)申報(bào),不斷提高項(xiàng)目質(zhì)量和成功率。同時(shí),要加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作配合,形成工作合力,緊盯“窗口期”,打好“提前量”,確保將超長期特別國債政策紅利變?yōu)轫?xiàng)目落地,為天津市高質(zhì)量發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。